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    在江西九江縣沙河老街上，一家珠寶店的卷簾門半開著，門前堆放了一些破舊的柜子板材，而店內(nèi)則是一片狼藉。在這家珠寶店的對(duì)面就是李先生的店鋪。李先生告訴記者，2015年11月15日早上，他發(fā)現(xiàn)珠寶店一夜之間變成了廢墟，店老板下落不明。市民李先生：把鑰匙交給房東兄弟，房東兄弟就對(duì)我老婆說，怎么今天沒開門，是不是他們夫妻吵架什么的？就發(fā)現(xiàn)這個(gè)事，我老婆就知道了，就馬上打電話給我。對(duì)面的李先生為何會(huì)如此著急呢？

    這一切還得從2014年6月份說起。李先生說，他當(dāng)時(shí)按照以1分5的利息借給了珠寶店老板黃某18萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)黃某還給李先生寫了兩張欠條。就這樣，李先生每個(gè)月可從黃某那里領(lǐng)到15000元的利息。市民李先生：貪小利，因?yàn)樗@個(gè)利息比銀行高，也出于這個(gè)熟人關(guān)系，你說你資金周轉(zhuǎn)不利，我們就把錢借給你，借給門對(duì)門的鄰居，應(yīng)該是很信任他的。同時(shí)，李先生告訴記者，房東易先生也借給了黃某20多萬(wàn)。據(jù)了解，黃某在這里經(jīng)營(yíng)這家珠寶店已經(jīng)有16年了，平時(shí)為人也很老實(shí)，所以大家都非常信任他。

    房東易先生：就是這附近就有200多萬(wàn)，今天又有新來的人，大多數(shù)都是20多萬(wàn)的，20萬(wàn)的，10多萬(wàn)的，有少數(shù)是30000、50000的，是熟人介紹的。他在外面賭，養(yǎng)了女人，因?yàn)槲覀兌疾恢馈＿@是事情爆發(fā)了以后，跟他了解的人，告訴我們的。據(jù)李先生介紹，借給黃某錢的大都是周圍的街坊鄰居。這件事情發(fā)生后，他們也都向轄區(qū)的沙河派出所報(bào)了警。市民李先生：辛辛苦苦積蓄了那么多錢，一下丟下水了。我就希望當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)能加大力度，幫我們把這個(gè)損失追回來。

    隨后，記者來到了九江縣公安局，政工徐科長(zhǎng)告訴記者，目前警方只正式接到兩起報(bào)案，涉案金額20萬(wàn)，還不夠成非法集資的立案條件。對(duì)于這起案件，徐科長(zhǎng)建議，借錢給依強(qiáng)珠寶店老板黃某的市民，應(yīng)盡快向派出所報(bào)案。九江縣公安局政工科徐科長(zhǎng)：先報(bào)案，公安機(jī)關(guān)調(diào)查之后，不是債務(wù)糾紛，是非法融資的，再找他。找他看他的財(cái)產(chǎn)，他有沒有財(cái)產(chǎn)，如果有的話就可以退。如果是大量的，集資1000萬(wàn)或者是多少，他沒那個(gè)能力就沒辦法，就只能法院判，把他財(cái)產(chǎn)查封。針對(duì)這起案件，當(dāng)?shù)鼐奖硎?，這類案件應(yīng)按非法集資處理。

    主持人：那么，接下來我們將有請(qǐng)?zhí)丶s評(píng)論員李小波來說一說，什么情況下才構(gòu)成非法集資呢？有請(qǐng)。評(píng)論員李小波：我覺得這家珠寶店的行為，它更像是以非法占有為目的，使用詐騙這種方法進(jìn)行非法集資的行為。這種行為主體如果他是自然人，騙取的數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元以上，如果他是單位，騙取的數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元以上，那么我們法律上就認(rèn)為他構(gòu)成了集資詐騙罪的起刑點(diǎn)。大家可能會(huì)問，我怎么去辨別集資的人是不是以非法占有為目的呢？

    那我覺得大家看一看，向你集資的人有沒有以下這幾種情形。第一種，集資以后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但他籌集的資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的。第二種，是肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還。那么第三種是攜帶集資款逃匿的。就像我們本案當(dāng)中的珠寶店一樣，集了資就人間蒸發(fā)了。第四種是將集資款用于違法犯罪活動(dòng)。第五種是抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)、逃避返還資金的。第六種是隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金。那么第七種是拒不交代資金去向，逃避返還資金的。那么有以上這幾種情形之上，我們就可以認(rèn)定他是非法集資行為。如果集資達(dá)到了一定數(shù)額，我們就認(rèn)為他涉嫌構(gòu)成了集資詐騙罪。主持人：在我們節(jié)目中，也多次報(bào)道過關(guān)于民間借貸的案例。當(dāng)然了，不排除有一些借錢的人是出于朋友交情，但也有一些人正是看重了對(duì)方支付的高額利息，最終連本帶利可謂是竹籃打水一場(chǎng)空。那么接下來我們繼續(xù)問一下李小波，老百姓該如何預(yù)防這種民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)？而且這起案例中，這些借款的人又該怎么做呢？

    評(píng)論員李小波：說起預(yù)防，我覺得真是防不勝防。如果說生活中，我們會(huì)面臨很多不得不借錢的理由，比如說親戚朋友救急，親朋好友生病，那你就在你能承受的范圍內(nèi)借。真有一天向你借錢的人還不起，我想你也能承受的了。如果說你是為了獲得高額的利息，那你就要為承擔(dān)高收益而可能帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。如果保證風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生，那么我們可以在借貸的時(shí)候，要求借款人提供擔(dān)保，或者提供你熟識(shí)有能力還款的人進(jìn)行連帶保證。如果這樣的話，我們說可以避免發(fā)生借款人跑路而無處追償?shù)倪@種風(fēng)險(xiǎn)。那么就本案而言，建議這些借錢給珠寶店的人都去報(bào)警，這樣可能就夠了立案標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)就會(huì)進(jìn)行立案?jìng)刹?。如果說還是不夠立案標(biāo)準(zhǔn)的話，那我也就只能建議大家去法院提起民事訴訟了。